法案落地:国家清单+严惩,9月1日起实施
德州第89届立法季落幕,备受华人关注的SB17法案已由州长于6月20日正式签署,将于2025年9月1日生效。该法案被广泛认为是美国各州同类法案中权限最广、惩罚最严的版本之一。
【核心内容】
限制对象: 来自“指定国家”(默认含中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜,州长可动态增减)的:
政府实体; 总部或受控于这些国家的公司及其子公司; 在敌对国定居的上述国家个人。
限制行为: 禁止在德州购买或取得任何类型的不动产(涵盖农地、住宅、商业地产、矿产、水权)。 唯一个人豁免: 已合法居留美国者可购买一套自用住宅。 主要豁免: 美国公民、绿卡持有人及其控股企业;生效日前购得的现有产权;小于一年的租赁权(公寓租赁存疑)。 严苛罚则: 州检察长可起诉并强制处置违规房产。个人违规属州监狱级重罪;企业最高罚25万美元或房产市值50%取其高。
草根力量:持续抗争,赢得关键修正
法案提出伊始,德州华人草根民众便自发组织,展开长达数月的艰难抗争: 广泛发声: 积极参与多场听证会,面对部分议员的恶意诽谤据理力争。 全州联动: 在奥斯汀、休斯顿、达拉斯等地举行抗议游行。 不懈施压: 志愿者风雨无阻进行每日静坐示威与议员游说,阐述法案对合法签证持有者的伤害。 关键成果: 在众议院辩论阶段,凭借强大民意推动通过了关键的4号修正案(Amendment 4),艰难保住了合法签证居民购买自住房的权利(虽后续被缩紧为仅限一套)。
抗争意义:虽败犹荣,照亮前路
尽管最终未能阻止SB17通过,草根抗争取得了重要成效: 多个其他反华提案“胎死腹中”(如HB1743、SB667等)。 为SB17争取到关键豁免条款,保护了部分群体的核心权益。 积累了宝贵经验,为其他州反对类似歧视性法案提供了行动范本。 极大提升了华人政治参与意识和组织能力。正如一位志愿者所言:“抗争让以前对政治一无所知的我懂得了很多...大家追求的是更公平的明天,因为德州也是我们的家。”
背景与警示
SB17的通过是2025年德州立法季“中国即风险”导向的缩影。在中美对抗背景下,针对中国公民和实体的限制提案涉及土地、资本、数据及公共合作等多领域。SB17的“国家清单+州长动态增减”机制及严苛罚则,恐成为其他州可复制的立法模板,对在美华人权益构成长期挑战。
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